¹³Tämä oletus vaikuttaa realistiselta. Se on kuitenkin ristiriidassa luvussa 3 käsiteltyjen hyvinvointialueiden alijäämien kattamista koskevien sääntöjen kanssa, joiden mukaan vuosina 2023 ja 2024 syntyneet alijäämät tulee kattaa vastaavilla ylijäämillä vuosina 2025 ja 2026.